Востановление финансовой системы государства в период новой экономической политики

С первых дней перехода к НЭПу - новой экономической политике, Народный комиссариат финансов (Наркомфин, НКФ) РСФСР, возглавляемый с конца осени 1922 года видным деятелем Коммунистической партии Г.Я. Сокольниковым, начал работать над вопросами оздоровления денежного обращения в стране, переходившей на рельсы мирного строительства. Советскому государству пришлось решать сложные задачи восстановления финансовой системы, разрушенной тяжелыми условиями первой мировой войны, гражданской войны и интервенции четырнадцати держав, во главе со странами Антанты («Сердечного согласия») против Советской России.

До начала первой мировой войны Российская империя имела довольно прочную денежную систему, основанную на золоте. «1 рубль содержит 17,424 долей чистого золота. Государственный Банк разменивает кредитные билеты на золотую монету без ограничения суммы. Размен государственных кредитных билетов на золотую монету обеспечивается всем достоянием государства» - эти официальные надписи помещались на каждом кредитном билете, выпущенном в обращение Государственным Банком. И в самом деле, на 1 января 1914 года в обороте находилось золотых монет достоинством в 5, 7,5, 10 и 15 рублей на сумму в 494,2 миллиона рублей (71,2 миллиона штук золотых монет), серебряных - на 225,8 миллиона рублей, медных - на 18,1 миллиона рублей2. Золотой запас государства составлял 1528 миллионов рублей, включая небольшую часть его, находившуюся за границей на хранении в банках ряда стран. Таким образом, кредитные билеты почти полностью были обеспечены золотом. Но такая прочность была только кажущейся, так как состояние государственного бюджета было совершенно неудовлетворительным. Наибольшую величину в доходах составляли наиболее несправедливые для основной массы населения косвенные налоги на предметы первой необходимости - чай, сахар, водку, спички, табак, ткани и пр. Прямые налоги, т. е. налоги на землю, дома, торговые заведения и промышленные предприятия, вообще на капиталы, являлись крайне незначительными и составляли менее тринадцатой части всех доходов. Большая же часть расходов направлялась на непроизводительные цели - содержание царского двора, полицию, армию и т. п.

С началом войны в августе 1914 года денежная система России начала разваливаться. Был сразу же прекращен свободный ранее размен кредитных билетов на золото и оно мгновенно исчезло из обращения. Затем, к концу года, из оборота исчезли серебряные монеты, а к лету 1915 года - уже и медные. В качестве замены мелких разменных монет в конце 1915 года в обращение пустили специальные почтовые марки в 1,2, 3, 10, 15 и 20 копеек, печатавшиеся на плотной бумаге. На их оборотной стороне, вместо клеевого слоя была лаконичная надпись: «имеет хождение наравне с медной монетой» (на марках в 1, 2 и 3 копейки) и «имеет хождение наравне с разменной серебряной монетой» на марках 10, 15 и 20 копеек». Выпуск в обращение таких марок-денег был встречен общественностью весьма отрицательно. В газетах фельетонисты писали: «В прошлом году было приостановлено распространение юбилейных марок (юбилейная серия 1913 года в честь 300-летия царствования Дома Романовых в России - М. Г.), оказавшихся слишком громоздкими для наклеивания на конверт (это верно и для сегодняшнего времени, т. к. коммеморативные - юбилейные и памятные марки на письмах обычной переписки практически не встречаются - М.Г.). Это заставило Экспедицию Заготовления Государственных Бумаг (предшественницу нынешнего ГОЗНАКа - М.Г.) прекратить печатание неудачных марок. Марки стали исчезать, но станки и образцы остались. У Экспедиции как будто не пропала тайная надежда, что судьба его детища еще не кончилась и что счастье может снова улыбнуться. Я долго думал относительно выпуска новых разменных знаков. Как марки, они велики. Как деньги, они слишком малы». Даже Министр финансов П.Л. Барк был вынужден признать, что выпустить марки-деньги заставила лишь острая необходимость срочного увеличения количества находящихся в обороте разменных денег, а также имевшиеся в наличии готовые материалы5. Ввиду всеобщего неодобрения выпуска марок-денег уже вскоре предполагалось заменить их особыми казначейскими знаками. Но и при Временном правительстве продолжался их выпуск, однако на оборотной стороне стали печатать герб этого правительства - царский двуглавый орел без короны6. Исчезли из обращения марки-деньги только в середине 1919 года, уже при советской власти.

Вместо казначейских знаков отпечатали денежные бумаги без названия в 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20 и 50 копеек. Однако, знаки в 10, 15 и 20 копеек в обращение по неизвестной причине не пустили и они были в 1918 году большей частью сожжены втопках электрических станций Москвы и Нижнего Новгорода.

Война все время требовала увеличения выпуска денег и поэтому с июля по декабрь 1914 года царское правительство выпустило в обращение 1316,2 миллиона рублей кредитными билетами, в 1915 году - 2670,2 миллиона рублей, в 1916 году - 3480,6 миллиона рублей и в январе-феврале 1917 года - 767,2 миллиона рублей. Соответственно росту денежной массы падала покупательная способность рубля - к началу марта 1917 года она уменьшилась по сравнению с 1914 годом внутри страны до 27 копеек, а за границей - до 55 копеек, что было связано с поддержкой странами Антанты царского правительства. Усиленный выпуск денежных знаков в обращение продолжался и при Временном правительстве. За недолгий срок своего существования с марта по ноябрь 1917 года при нем выпустили в обращение кредитных билетов дореволюционного образца на 6412,4 миллиона рублей. Летом 1917 года приступили к выпуску в оборот собственных денег этого правительства - достоинством в 1000, 250, 40 и 20 рублей. Рисовал денежные знаки в 1000 и 250 рублей известный художник И.Я. Билибин. 3 мая 1917 года Товарищ (по нынешней терминологии - Заместитель. - М.Г.) Министра финансов С.А. Шателен утвердил образец знака в 1000 рублей, а 28 августа Управляющий Министерством М.Ф. Бернацкий утвердил образец кредитного билета в 250 рублей. 5 сентября было утверждено дополнение к тексту - «подделка кредитных билетов преследуется законом». Но данная угроза не особенно пугала фальсификаторов, которые, главным образом, подделывали знаки в 20 и 40 рублей ввиду крайней простоты изображения на них. Причем для выпуска знаков в 20 и 40 рублей использовали рисунок служебных консульских марок. Управляющий Госбанком М.П. Шипов 7 августа 1917 года уведомил Экспедицию Заготовления Государственных Бумаг (фабрику для выделки бумаги и типографию для печатания денежных знаков), что на казначейских знаках в 20 и 40 рублей образца консульских марок должны быть введены следующие изменения: 1) надпись на лицевой стороне вверху «консульская пошлина» следует заменить словами «казначейский знак», 2) взамен прежнего изображения государственного герба (двуглавого орла с короной - М. Г.) отпечатать герб установленного ныне вида и внизу под гербом на свободном пространстве, вместо букв М. И. Д. (Министерство иностранных дел - М.Г.) поместить надпись «обязателен к обращению наравне с кредитными билетами», 3) на цветной сетке оборотной стороны отпечатать текст «подделка преследуется законом», причем на оборотной же стороне должна быть напечатана цифра, соответствующая достоинству знака» (т. е. 20 или 40 рублей - М. Г.). Управляющий Министерством финансов 1 сентября 1917 года утвердил образцы этих знаков для изготовления. 21 сентября Министерство финансов объявило о выпуске в обращение знаков номиналом в 20 и 40 рублей8, или «керенок», как их стали скоро называть по фамилии министра-председателя Временного правительства А.Ф. Керенского. Обществом они также были приняты крайне неблагосклонно9. Неумеренный выпуск денежных знаков Временного правительства, вместе с продолжавшимся выпуском кредитных билетов царского образца, привел к тому, что покупательная сила рубля на 1 ноября 1917 года снизилась на внутреннем рынке до 6-7 копеек, за границей - до 27-30 копеек. Причинами, побудившими Временное правительство приступить к выпуску собственных денежных знаков, было не только стремление продемонстрировать свою государственность, но и нехватка высококачественной бумаги, металлических сеток и технических сукон для бумагоделательных машин, красок для печатных машин, необходимых для изготовления денежных знаков прежних образцов. В связи с продолжавшейся инфляцией максимальная величина денежного знака возросла в два раза - с 500 до 1000 рублей, а минимальная - в двадцать раз: с 1 до 20 рублей. Но даже знаки в 20 и 40 рублей часто выпускались в обращение не отдельными экземплярами, а листами по 40 штук в каждом, т. е. по 800 и 1600 рублей.

Увеличение производства денежных знаков потребовало и роста численного состава Экспедиции Заготовления Государственных Бумаг. С 4616 человек - служащих и рабочих - в первой половине 1914 года ее штат возрос до 7873 человек к 1 марта 1917 года, а к 1 ноября 1917 года - до 9280 человек. В декабре 1916 года много рабочих было уволено за участие в забастовках. Но ввиду загруженности Экспедиции спешными заказами, эти рабочие в марте 1917 года были возвращены обратно на работу. Характерно при этом, что мужской труд начал вытесняться женским. Так, если в 1914 году процент работавших женщин составлял около 40, то к марту 1917 года он увеличился до 55. Одновременно принимались меры к улучшению технической оснащенности предприятия, были введены сверхурочные работы, изготовление ряда простых, неценных бумаг передали другим фабрикам и типографиям, с тем чтобы Экспедиция могла сосредоточиться исключительно на выпуске денежных знаков.

Нехватка денежных знаков продолжала сказываться и после Октябрьской революции. «Денег нет, вот где наша слабость, вот оттого мы слабы и отчего страдает наша страна» - писал Председатель Совета Народных Комиссаров Российской Республики В.И. Ленин в феврале 1918 года". Поэтому зимой и летом 1918 года Советскому правительству пришлось допустить в обращение суррогаты денежных знаков - облигации «Займа свободы» достоинством не выше 100 рублей, купоны государственных процентных бумаг сроком до 1 декабря 1917 года, серии государственного казначейства и краткосрочные обязательства государственного казначейства сроком по 1 ноября 1918 года.

В 1919 году удалось выпустить новые виды денежных знаков - кредитные билеты образца 1918 года. Выпуск этих денег и все принадлежности для печатания выработали еще при Временном правительстве, поэтому на них изображен герб этой власти - двуглавый орел без короны и все надписи сделаны по старой дореволюционной орфографии, причем сами надписи: «Кредитные билеты размениваются Государственным банком на золотую монету без ограничения суммы и обеспечиваются всем достоянием государства» давно уже не соответствовали действительности. На денежных знаках, как и на деньгах Временного правительства в 250 и 1000 рублей, была изображена свастика. Этим символом в древности в Индии, Китае, Японии, в средневековой Европе изображали благополучие, ниспослание благодати и спасения. В двадцатые годы нашего века свастику использовали германские фашисты, в результате чего она превратилась в символ насилия и варварства, а ее старое, подлинное значение забылось. На денежных знаках свастика описывалась как «геометрический орнамент, образованный крестообразно-пересекающими широкими полосами, загнутыми под прямыми углами, на одном конце вправо, на другом влево».

В свое время царское правительство предоставило Госбанку право выпускать непокрытые золотом кредитные билеты на сумму до 6,5 миллиардов рублей. Временное правительство повысило указанную величину до 16,5 миллиардов рублей. Советское правительство долгое время печатало кредитные билеты, не проводя особого закона о предоставлении права выпуска их банку. Затем в октябре 1918 года Народному, т. е. бывшему Государственному, банку было предоставлено право увеличить выпуск кредитных билетов на 33,5 миллиарда рублей. Позднее, 15 мая 1919 года разрешили производить выпуск денежных знаков «в пределах действительной потребности народного хозяйства»13, причем эти пределы диктовались в то время исключительно возможностью печатных станков Гознака. В 1920 году банк был упразднен и выпуск денежных знаков в обращение стал производиться через «Отдел денежных и расчетных знаков» Наркомфина РСФСР.

Продолжалось увеличение численности работников, занятых изготовлением денежных знаков. Ввиду военной угрозы Петрограду пришлось организовать новые денежные фабрики в Москве и Пензе, а позднее - еще в двух других городах. Для руководства всеми предприятиями был организован ГОЗНАК - Главное Управление производством государственных знаков. На 1 января 1920 года на всех его фабриках работало 11260 человек, через год - уже 13616. В 1920 году на изготовление денежных знаков: пошло около трех тысяч тонн бумаги.

В 1919 году были выпущены и первые полностью советские денежные знаки - с гербом РСФСР. Следует сказать, что в начальный период советской власти у части новых финансовых работников возникло мнение, что при социализме деньги не нужны, что они уже изжили себя. В 1918 году на съезде Советов Народного Хозяйства Народный Комиссар Финансов заявил, что: «финансам в социалистическом обществе существовать не полагается, а поэтому прошу извинить и за существование финансов и за свое собственное выступление». Для преодоления таких взглядов потребовалось несколько лет. Надпись на советских деньгах, выпущенных впервые, гласила, что это «расчетные знаки», которые "обязательны к обращению наравне с кредитными билетами». Затем осенью того же года выпускаются в обращение расчетные знаки другого типа. Расчетные знаки выпускаются и в 1920 и в 1921 годах. Своеобразны номиналы этих знаков - 15, 30, 60 рублей, 5 и 10 тысяч рублей, а также 25, 50 и 100 тысяч рублей. Но и это не предел. В 1921 году поступают в обращение так называемые «Обязательства РСФСР», предъявителю которых уплачивалось «вне всякой очереди» (что также было важно!) один, пять или десять миллионов рублей расчетными знаками. Денежные знаки, особенно купюры малых номиналов, имели столь небольшую платежную силу, что их часто пускали в обращение неразрезанными листами по 20-25 штук. Но, кроме центральных, во многих местах страны различными местными властями и организациями были выпущены самые разнообразные местные денежные знаки.

Это необыкновенное обилие вызвало потребность у населения дать всем денежным знакам сокращенные или «народные» названия. Так, дореволюционные деньги стали называться «романовскими», денежные знаки Временного правительства в 1000 рублей - «думскими» по изображению на них здания Таврического дворца в Петрограде, в котором заседала Государственная дума, и в 20 и 40 рублей - «керенками» или «керенскими» - по фамилии министра-председателя Временного правительства А.Ф. Керенского, при котором их пустили в обращение. Денежные знаки советского правительства в 1, 2 и 3 рубля образца 1919 года за их малый размер были прозваны «мотыльками», чеки Архангельского отделения Госбанка - «моржовками», так как на них известный художник С. В. Чехонин, случайно оказавшийся тогда на севере, изобразил моржей. На Украине, в правление гетмана Скоропадского выпустили «карбованцы», цветовая раскраска которых напоминала глазунью, посыпанную зеленым луком и население тут же окрестило эти аляповатые знаки «яичницей». Билеты государственного казначейства Главного командования вооруженными силами на юге России назывались либо «ленточками» - по изображению георгиевских лент, либо «колокольчиками» - по изображению кремлевского «царь-колокола» в левом нижнем углу денежного знака. Обязательства РСФСР из-за своей величины именовались «простынями». Выпущенные Верхне-Днепровским уездным земством на Украине в 1918 году денежные знаки с изображениями быка были названы «бычачьими» или, по украински, воловьими грошами» и т. д.

В этот период зародился новый вид собирательства - коллекционирование бумажных денежных знаков или бонистика. Выпущенные впервые в XVIII веке русские бумажные денежные знаки имели номиналы в 25, 50, 75 и 100 рублей, достоинство последних бумажных денег царского правительства составляло 500 рублей, в то время как даже золотые монеты имели ценность в 10 или 15 рублей - так называемые «империалы». Поэтому сохранять бумажные деньги было невыгодно и накладно, а вовсе не потому, что бумага является менее прочным материалом, чем любой металл. Как мало осталось старинных бумажных денег показывает тот факт, что в книгах музейных работников Москвы н Ленинграда, - Н.Д. Meн, «Наш рубль» 1960 года издания и И.Г. Спасского «Русская денежная система» 1970 года издания, - приводится фотография одной и той же боны в 25 рублей 1777 года № 306663, заимствованная из работы С.И. Чижова «Первые русские государственные ассигнации», напечатанной еще в 1911 году. Пока стоимость бумажных денежных знаков была значительной, их не собирали, но когда ценность бумажных денег резко упала, появились и коллекционеры бон - зародилась бонистика, сначала в качестве разновидности нумизматики. Характерно, что в журнале «Среди коллекционеров» в 1923 году статья о собрании бумажных денет так и называлась «Новая нумизматика».

В годы первой мировой войны, революции, гражданской войны и после ее окончания, в период инфляции в стране, на территории Советского Союза, было выпущено свыше 10 (а по другим подсчетам - порядка 20) тысяч разновидностей различных купюр центральных и местных денежных знаков, как обязательного обращения, т. е. выпущенные какой-либо властью, так и не обязательные - «частные», выпущенные разного рода организациями и предприятиями для выдачи обычно вместо сдачи и принимавшиеся обратно только этими же организациями и предприятиями. Инфляция отличалась не только увеличением выпуска денежных знаков, но и ростом их номиналов - вплоть до 10 миллиардов рублей в Закавказье. В устойчивых деньгах, т. е. обеспеченных и могущих быть обмененными на золото в натуре, наиболее крупной купюрой был легендарный билет в один миллион фунтов стерлингов, рассказ о котором в 1893 году написал Марк Твен, а в наши дни по его мотивам поставлен кинофильм. Такие билеты - два рукописных экземпляра были действительно выпущены в Англии в XVIII веке и использовались для внутрибанковского расчета14. В период инфляции эта величина - один миллион была превзойдена во много раз. Так в Германии в период инфляции двадцатых годов выпустили банкноту в 100 миллиардов марок. До войны 1914-1919 годов вся страна могла прожить несколько лет на эту сумму денег. В 1976 году такая банкнота вместе с купюрами в 20 и 50 миллиардов марок была продана на аукционе в Лондоне за 3250 долларов. Обилие выпуска бумажных денежных знаков, их крупные, но зачастую обесцененные номиналы и способствовали началу коллекционирования бон.

Выпуск и деноминация денежных знаков в 1921 - 1922 годах

Для ликвидации большого разнообразия в видах находящихся в обращении в стране денежных знаков и с целью экономии бумаги и красок в конце 1921 года было решено провести деноминацию, т. е. обмен старых денег на новые по определенному соотношению. Совет Народных Комиссаров «ввиду перехода к новой экономической политике и вытекающей отсюда необходимости постепенной реорганизации системы денежного обращения для предоставления населению и торгово-промышленному обороту более правильных основ хозяйственного учета, а равно в целях упрощения денежных расчетов» постановил выпустить в обращение государственные денежные знаки РСФСР» достоинством от 50 копеек до 1000 рублей, а затем еще в 5 и 10 тысяч рублей, но купюра в 50 копеек тогда не была выпущена. Кроме того, выпустили и новые «Обязательства РСФСР» в 5 и 10 тысяч рублей. С 1 июля 1922 года прекратили выпуск из касс Наркомата финансов и Госбанка денежных знаков старых образцов и постановили принимать их в платежи или в обмен на новые деньги только до 1 октября 1922 года (позднее этот срок был продлен еще на один месяц), после чего старые знаки теряли свою платежеспособность. Все виды обращавшихся в стране денежных знаков обменивались на «денежные знаки РСФСР» образца 1922 года по соотношению 1 новый рубль за 10 тысяч старых рублей всех, прежних выпусков.

Этой деноминацией была изжита пестрота состава бумажноденежной массы в стране. Однако, она не выполнила всех поставленных перед нею задач, так как пересчет со старого курса на новый должен был производиться «отбрасыванием четырех нолей», что серьезно затруднило пользование новыми купюрами. Новые 100 рублей продолжали называть «лимоном», так как они соответствовали прежнему миллиону рублей.

Поэтому в октябре 1922 года Совнарком РСФСР постановил провести вторую деноминацию. 1 рубль новых денежных знаков РСФСР образца 1923 года приравнивался 100 рублям образца 1922 года или 1 миллиону рублей знаками старых выпусков, изъятых к тому времени из обращения. Как отмечалось в объяснительной записке Наркомата Финансов ко второй деноминации15, ее целью являлось устранение затруднений, встречавшихся при расчетных операциях. При больших цифрах терялось ощущение размера цены и для спекулянтов расширялась почва для несоразмерного увеличения цен. Поскольку «лимон» теперь соответствовал по своей покупательной способности рублю, то порядок счета, введенный при второй деноминации, оказался более удобным. На денежных знаках образца 1923 года было указано: «Один рубль 1923 года равен одному миллиону рублей дензнаками 1922года. Прием по сему расчету обязателен для всех». Были выпущены купюры номиналом в 1, 5, 10, 25, 50, 100 и 250 рублей. Была также выпущена в обращение купюра в 50 копеек, напечатанная в виде монеты. Затем, уже в 1923 году, выпускаются эти денежные знаки с измененной надписью: «Денежные знаки 1923 года обязательны к приему для всех согласно расчету, установленному в отношении денежных знаков прежних образцов декретом от 24 октября 1922 года». В этот выпуск добавлены номиналы в 500, 1000 и 5000 рублей. Это последние выпуски общесоюзных денег от имени РСФСР. Выпущенные в ноябре 1923 года было объявлено о выпуске в обращение денежных знаков и в декабре 1923 года денежные знаки в 15 тысяч рублей с портретом крестьянина являются деньгами СССР. 9 февраля 1924 года было объявлено о выпуске в обращение денежных знаков СССР образца 1923 года в 25 тысяч рублей с изображением красноармейца. Этот выпуск стал последним в обесцененных совзнаках. По денежной реформе 1924 года указанная купюра приравнивалась всего к 50 копейкам «золотом».

После проведения двух деноминаций возросла продуктивность работы Гознака. Если до этого он с трудом справлялся с печатью денежных знаков, то с 1922 года стал исполнять заказы по изготовлению облигаций займов («хлебных», «сахарных», выигрышных и других), разных бланков, чеков и смог приступить к изготовлению червонцев.

Новые денежные знаки - червонцы

Несмотря на проведение деноминации, денежные знаки советского правительства или, как их стали называть, «советские знаки» - «совзнаки» - были неустойчивой, обесценивающейся каждым днем валютой.

Как тогда было принято, на «злобу дня» во многих местах распевались следующие куплеты:

Действительно, в тех условиях десять миллионов рублей были не деньги - например, после второй деноминации это были всего 10 рублей, к тому же в дальнейшем также быстро, обесценившиеся.

В докладе на IV Конгрессе Коминтерна 13 ноября 1922 года В. И. Ленин отмечал, что период устойчивости курса рубля составил в 1921 году всего три месяца (июль-сентябрь), а в 1922 году - пять месяцев.

В.И. Ленин говорил в своем докладе: «Прежде всего остановлюсь на нашей финансовой системе и знаменитом русском рубле. Я думаю, что можно русский рубль считать знаменитым хотя бы потому, что количество этих рублей превышает теперь квадриллион. (Смех)... Что действительно важно, это - вопрос о стабилизации рубля... Удастся нам на продолжительный срок, а впоследствии навсегда стабилизировать рубль - значит, мы выиграли. Тогда все эти астрономические цифры - все эти триллионы и квадриллионы - ничто. Тогда мы сможем наше хозяйство поставить на твердую почву и на твердой почве дальше развивать».

В условиях «военного коммунизма» считалось, что переход к социализму повлечет за собой в будущем отмену денежной системы. К концу 1920 года деньги функционировали в основном на частном рынке, а государство осуществляло переход к бесплатному и безденежному распределению промышленных, сельскохозяйственных товаров и различных услуг. Прекратилось взимание платы за жилье, за топливо, электроэнергию, в организациях и учреждениях работа оплачивалась не столько деньгами, сколько пайками. В тот период выдвигались предложения о замене денежных знаков «именными трудовыми билетами», «расчетными книжками», чеками и т. п. С подготовкой к ликвидации всей денежной системы было связано и то, что отменили даже само наименование денежных знаков - они стали называться «расчетными знаками». Это название сохранялось в течение всего периода военного коммунизма - с 1919 по 1921 год.

На страницах печати открылась дискуссия об условиях устойчивости рубля. Предлагали основы для создания «золотого», «товарного», «хлебного» рубля. В Киеве в 1921 году инженером М. Калиной был организован «натурально-расчетный союз рабоче-крестьянских артельно-кооперативных объединений «Разум и совесть», выпустивший свои бумажные чеки и металлические боны в «паях от пуда хлеба». 1 пай составлял 10 натуркопеек, а 100 натуркопеек составляли 1 рубль или 1 пуд хлеба «ржаной муки». Металлические боны имели номинал в 1, 2, 5, 10 и 50 сотых пуда, бумажные знаки - в 1, 2, 5, 10 и 20 пудов хлеба. «Рубль труда - пуд хлеба» - гласила надпись на бумажных чеках, которые должны были немедленно обмениваться на заготовленные продукты. Однако на полученные чеки ничего нельзя было приобрести. Натурсоюз, не просуществовав и нескольких месяцев, развалился. Киевляне заключили, что в этом союзе - «ни разума, ни совести».

В тех условиях вопрос о твердой валюте имел решающее значение для экономической политики. Этот вопрос вполне назрел к началу 1922 года. Еще в апреле 1921 года видный финансовый деятель 3.С. Каценеленбаум, докладывая в комиссии денежного обращения Института экономических исследований ВСНХ об основных принципах по регулированию денежного обращения, предлагал вести регулирование валюты в сторону создания новых денег, а не исправления старых. Он считал, что новая денежная единица должна быть связана с металлом (предпочтительно, с золотом), однако выпуск металла в обращение представлялся ему в то время нецелесообразным. Одновременно с введением новых денег, по его мнению, «должны быть установлены денежные налоги, взнос которых обязателен в этих деньгах»18. Как вспоминал позднее сам 3.С. Каценеленбаум, его предложения, которые некоторым еще в начале лета 1922 года казались неосновательным увлечением «психологической теорией», были, в основном, правильны и оправдались в практике червонца.

Первые твердые денежные знаки ввела у себя Петроградская 2-я государственная шорно-футлярная и чемоданная фабрика. Чтобы оградить своих рабочих и служащих от больших потерь при стремительных темпах обесценивания денег, администрация фабрики во главе с директором Г.Я. Исаковым решила ввести новую систему оплаты труда рабочих. Уже летом 1921 года в Губернское экономическое совещание поступил проект нового способа оплаты труда, переданный затем в Петроградский Совнархоз. Совнархоз разрешил в виде опыта проведение предлагаемого проекта в жизнь на фабрике с 1 января 1922 года.

Этим проектом предусматривалась выплата заработной платы рабочим не бумажными деньгами, а особыми бонами, имеющими хождение лишь на территории фабрики, их стоимость соответствовала курсу золотого рубля. По специальному заказу для фабрики изготовили к началу 1922 года металлические боны от 1 копейки до 5 рублей. Бону в 10 рублей не было смысла изготавливать, т. к. ее заменяла дореволюционная золотая монета в 10 рублей. На лицевой стороне этих бон находилось наименование предприятия - «2-я госуд. шорно-футляр. и чемод. фабр.» и изображение лося, бывшее, вероятно, тогда торговой маркой фабрики. На оборотной стороне разместили достоинство бон и надпись «гарантировано». Боны номиналом в 1, 2, 3 и 5 копеек чеканились из меди, в 10 и 50 копеек, а также в 1 рубль - из алюминия. В 3 рубля - из латуни и в 5 рублей - снова из меди. Известно также о пробной боне в 20 копеек. Сначала были изготовлены боны в 5 и 50 копеек, 1, 3 и 5 рублей без указания года, а затем в 1, 2, 3 и 10 копеек с датой «1922».

Рабочие могли использовать боны для покупок на них необходимых товаров в лавке фабрики. Были открыты также мукомольная мельница и хлебопекарня. При фабрике на боны работала и парикмахерская.

Заработная плата рабочих составляла от 60 копеек у чернорабочих до 2 рублей 50 копеек у квалифицированных рабочих в день. Средний же заработок рабочего достигал 30 рублей в месяц по золотому курсу.

Только за первые десять дней января 1922 года лавкой было выдано в обмен на боны на каждого рабочего по 5 фунтов гороха, 1 фунт постного масла, 20 фунтов овощей, 5 фунтов трески, 3 фунта сельди, 2 фунта гречневой крупы, 1/4 фунта китайского чая и некоторые другие продукты. Кроме того, ежедневно отпускалось на одного рабочего по 2 фунта хлеба. Счет на фунты (409,5 грамма) велся потому, что только в 1923-1925 годах Советская Россия перешла к современной метрической системе мер.

Цены на продукты в лавке находились на уровне цен довоенного (до первой мировой войны) времени и составляли, например, на хлеб - 3 копейки, крупу гречневую - 6 копеек, горох - 6 копеек, соль - 2 копейки, сахар - 26 копеек, масло льняное - 22 копейки за один фунт и т. д. Картофель и другие овощи стоили от 40 до 60 копеек за один пуд (16,38 кг).

При переводе этих цен на действовавший курс золотого рубля оказывалось, что рабочие получают хлеб и другие продукты в три раза дешевле рыночных цен. Низкая стоимость продуктов объяснялась тем, что они были закуплены в обмен на изделия фабрики: бумажники, сумки, портфели и др. Эта продукция продавалась в специальном фабричном магазине в центре города. Учитывая спрос населения, фабрика вырабатывала очень ходовой товар, причем, как отмечалось, кожаные изделия предприятия по прочности и изяществу не уступали заграничным образцам.

Если вначале в лавке выдавались на боны только продукты, то далее выдавали также различные промышленные товары. Так, с обувной фабрикой «Скороход» был подписан договор на получение обуви, с организацией «Районный продукт» - на получение одежды. Приличная рабочая блуза стоила 1 рубль 25 копеек. Шорная фабрика, в свою очередь, должна была снабжать указанные организации щетками и другой своей продукцией. В лавке продавались мануфактура, обувь, посуда, мыло (10 копеек), спички (коробок - 1 копейка) и другие необходимые промышленные товары.

Оставшиеся неотоваренными в лавке боны рабочие могли в любой момент обменять в фабричной кассе на наличные деньги по курсу золотого рубля на день обмена. Боны вскоре стали иметь хождение и за пределами фабрики, их охотно принимали другие магазины, лавки и торговцы, обменивавшие их затем в кассе фабрики.

Перед введением новой системы оплаты труда многие рабочие относились к ней с опасением. Однако уже после первых дней 1922 года они убедились в улучшении своего материального положения. Поэтому рабочие начали активно поддерживать новую систему. Улучшение их материального благосостояния положительно сказалось также на увеличении выпуска продукции и повышении производительности труда. О прогулах и невыходах на работу не стало и речи. Численность рабочих фабрики с 1921 по 1923 год увеличилась со 110 до 235 человек, что имело большое значение для уменьшения существовавшей тогда в стране и Петрограде безработицы.

Обращались боны до конца февраля 1924 года. В связи с запрещением Советом Труда и Обороны СССР выпуска денежных заменителей разными организациями и предприятиями, приказом по фабрике боны обменивались на новые устойчивые деньги. Многие рабочие приносили до 120 рублей бонами для обмена.

В начале 1922 года в статье В.В. Тарновского, бывшего до революции директором и членом правления Сибирского торгового банка в Петербурге, а в 1922 году - товарищем, т. е. заместителем управляющего Северо-Западной конторой Госбанка, «Вопросы денежного обращения и Госбанк», отмечалось, что: «ввиду невозможности достигнуть устойчивости государственной бумажной валюты (т. е. совзнаков - М.Г.) необходимо допустить создание параллельной валюты для нужд народного хозяйства, поставив ее в такие условия, чтобы расстройство государственного хозяйства нa неустойчивость государственной валюты не могли бы вредить ее устойчивости...». В 1928 году указывалось, что: «Он (Тарновский М.Г.) предложил, как практик, т. Сокольникову в 1922 году проект червонца и Госбанк, и Наркомфин стали проводить эту реформу. Так или иначе это была идея т. Тарновского провести червонец».

Когда весной 1922 года обсуждался вопрос о выпуске твердой валюты, для ее обозначения в Наркомате финансов было предложено три названия - федерал, целковый и червонец.

Слово «федерал» было придумано работниками наркомата выражение «целковый» издавна обозначало рубль одной монетой, а «червонцем» в царской России называлась золотая монета достоинством в три рубля и массой в 3,46 грамма (кроме того, существовал и двойной червонец массой около 6,8 грамма). Первые червонцы на Руси были изготовлены еще при царях Алексее Михайловиче, Федоре Алексеевиче и правительнице Софье, но являлись тогда скорее наградным, а не платежным средством. Впервые платежные червонцы были отчеканены при царе Петре 1, а последний раз российский червонец выпускался в 1797 году в царствование Павла.

Кроме того, для обозначения наименования твердой валюты предлагалось название «гривна». В древней Руси гривной назывался слиток серебра, служивший денежной и весовой единицей. Однако, поскольку на Украине при контрреволюционных правительствах во время гражданской войны были выпущены украинские денежные знаки, названные гривнами, то название это было отклонено.

Если вводят новую параллельную валюту, то обычно стараются подчеркнуть ее отличие от старой. Когда в Германии заменяли в 1870 году талер, новая валюта стала называться маркой. В Австро-Венгрии гульден заменили кроной. Да и России в 1894 году при реформе С. Ю. Витте предполагалось заменить рубль «русом».

Совет Народных Комиссаров РСФСР 25 июля 1922 года принял декрет о предоставлении Госбанку права выпуска в обращение банковых билетов достоинством в 100, 250, 500 и 1000 рублей25. Однако позже Наркомат Юстиции разъяснил, что данное постановление утратило силу из-за замены его новым декретом от 11 октября 1922 года. В этот день Совнарком, декретом «О предоставлении Госбанку права выпуска банковых билетов» постановил выпустить банковые билеты в золотом исчислении, достоинство которых выражалось бы в червонцах26. Предварительно, 9 октября 1922 года на заседании коллегии Наркомфина РСФСР был заслушан и утвержден проект наказа Госбанку о порядке выпуска банкнот.

К моменту Октябрьской революции золотой запас государства сократился до 1260 миллионов рублей, одна половина которого хранилась в Москве, а другая - в Казани. Из Казани золото в количестве 30 тысяч 563 пудов в виде российских и иностранных монет, кружков, слитков и полос на 651,5 миллионов рублей было перевезено белогвардейцами сначала в Самару, а затем в Омск. Адмирал Колчак и атаман Семенов израсходовали около 240 миллионов рублей золотом, а остальное - порядка 410 миллионов рублей было возвращено советскому правительству в 1920 году.

Первые 200 тысяч червонцев по балансу эмиссионного отдела Госбанка на 28 ноября 1922 года полностью обеспечивались золотыми монетами дореволюционного образца, так называемого «имперского чекана», в 5 рублей, 7 рублей 50 копеек и 15 рублей в количестве 303 тысяч 500 штук. Кроме того, свободный остаток эмиссионного права в 314653 червонца обеспечивался золотом в слитках (чистого золота 333803 золотника 56 долей) на сумму 183591,7 червонца, иностранной золотой монетой на 22936,3 червонца и банкнотами английского банка в 125 тысяч фунтов стерлингов по курсу 0,865 червонца за фунт на 108125 червонцев. Балансы эмиссионного отдела регулярно печатались в то время в газетах каждые две недели.

Червонцы, в отличие от совзнаков, выпускались не для покрытия бюджетного, дефицита, т. е. без дальнейшего расширения эмиссии денег, а для нужд хозяйственного оборота в интересах урегулирования денежного обращения. По закону червонцы обеспечивались не менее чем на 25% драгоценными металлами (платиной, золотом, серебром) и иностранной валютой по курсу на золото и на 75% - легко реализуемыми товарами, краткосрочными векселями и иными обязательствами.

Выпуск в обращение червонцев по декрету ограничивался в строгом соответствии с объемом товарооборота. Червонцы представляли собой кредитные деньги и по закону не являлись платежным средством. Поэтому на их лицевой стороне поместили следующую надпись: «Банковый билет подлежит размену на золото. Начало размена устанавливается особым правительственным актом. Банковые билеты обеспечиваются в полном размере золотом, драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и прочими активами Госбанка. Банковые билеты принимаются по их нарицательной цене в уплату государственных сборов и платежей, взимаемых по закону в золоте».

Однако в золоте взимались тогда только таможенные пошлины. Поэтому область обращения червонцев была сначала очень ограниченной. Часто клиенты Госбанка не знали, что делать с червонцами и при получении их из касс тут же разменивали на сов-знаки. Так, на 1 января 1923 года из всех переданных Правлению Госбанка червонцев около 68% их осталось в его кассах.

И все же червонцы, благодаря своему золотому обеспечению, стали фактически платежным средством и, в качестве такового, начали успешно конкурировать как с падающим совзнаком, так и с твердой иностранной валютой - долларами, фунтами стерлингов.

Постановлением Совнаркома предусматривался выпуск банковых билетов достоинством в 1, 2, 3, 5, 10, 25 и 50 червонцев, однако купюры номиналом в 2 и 50 червонцев в обращение пущены не были. Образцы купюр в 2 червонца были отпечатаны и представлены на выставке в честь 10-летия Октябрьской революции. Образцы купюры в 50 червонцев 1922 года экспонировались также на выставке Московского финансового отдела"9. Золотое содержание червонца было определено в 1 золотник 78,24 доли чистого золота, т. е. соответствовало дореволюционной золотой монете в 10 рублей. Фотография лицевой стороны купюры в 10 червонцев совместно с описанием была впервые опубликована газетой «Известия» 9 ноября 1922 года. Червонцы этого образца были выполнены односторонними, т. е. на оборотной стороне их не было ни рисунков, ни каких бы то ни было надписей. Поэтому в народе они получили название «белые червонцы». Компановку надписей на червонцах образца 1922 года выполнил Владимир Николаевич Адрианов. Он работал ряд лет на фабриках Гознака и одновременно был доцентом Московского межевого института. Кроме того, он был автором герба Таджикской ССР.

Первые бумажные червонцы поступили в кассу Госбанка из его эмиссионного отдела 27 ноября 1922 года. На следующий, день, 28 ноября, был выписан первый расходный ордер на червонцы, выдаваемые в ссуду Льноцентру31. Первыми были выпущены в обращение купюры в 5 и 10 червонцев. Купюры номиналом в 1 и 3 червонца поступили в обращение в декабре 1922 года, а достоинством в 25 червонцев - только в январе следующего, 1923 года.

Декрет о выпуске червонцев не устанавливал никакого ценностного соотношения между ним и совзнаком. Поэтому поддержание курса червонца на уровне золотого паритета заключалось в установлении приблизительно одинаковой расценки в совзнаках одного червонца и металлической золотой десятки. 28 ноября 1922 года при первой котировке червонца Госбанк оценил его в 11400 рублей дензнаками образца 1922 года при стоимости золотой десятки на частном «вольном» рынке в 12500 рублей.

Червонцы в 1922 году выпустили в обращение не на всей территории страны, так как полная унификация денежного обращения в Советском Союзе закончилась только в 1925 году. Так, на Дальнем Востоке в обращении находились японские иены и дореволюционные золотые и серебряные монеты, в Бухаре и Хорезме в Средней Азии - соответственно бухарские денежные знаки и «хивинки». Денежное обращение в Закавказье осуществлялось посредством закавказских знаков - азербайджанских и грузинских бон, армянских советских знаков, а после образования Закавказской федерации - ее бонами.

Только летом 1923 года червонцы впервые начали выпускать в обращение во Владивостоке, хотя неофициально появились они там раньше вместе с приезжими из центральных областей страны.

Постановлением от 26 октября 1922 года «Чеканка золотых червонцев» Совнарком РСФСР постановил Наркомфину приступить к изготовлению металлических золотых монет, достоинство которых выражалось бы в червонцах. Валютное управление Наркомата финансов еще 4 августа 1922 года предложило Петроградскому Монетному двору в связи с предстоящим выпуском банкнот в червонном исчислении срочно изготовить образец золотой монеты и представить его на утверждение в Москву. Поскольку данное требование было нереальным, пришлось Монетному двору вежливо поучить московское начальство.

8 августа завод попросил сообщить, какие надписи и даты обязательно должны быть помещены на предполагаемом образце золотой монеты, как с одной, так и с другой стороны. Художественные украшения будут выполнены художником-медальером Монетного двора. Срок выполнения эскиза монеты (чертежа) одна неделя. Что же касается изготовления образца в виде отчеканенной монеты, то, во-первых, модель должна быть выработана согласно требованиям монетного дела, а во-вторых, самый образец по техническим условиям может быть изготовлен не ранее двух месяцев, ибо до момента фактической чеканки, хотя бы только образца, необходимо заготовить на штемпелерезательной машине маточники, перевести с них штемпеля и произвести целый ряд промежуточных и последующих работ.

11 августа Валютное управление сообщило в Петроград, что на образце монеты должны находиться следующие надписи: «один червонец», «Р.С.Ф.С.Р», «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», а также размещаться герб РСФСР. Дело в том, что к тому времени герб СССР еще не был выработан. На гурте монеты Валютное управление просило, если позволят технические условия, изобразить вес чистого золота в монете.

Сначала предполагалось выпустить несколько типов червонцев с различными рисунками. Так, на одном из типов на рисунке должен был быть изображен крестьянин на фоне фабрик и заводов, на другом - рабочий у станка. Особый рисунок намечался для червонцев, предназначавшихся к предполагаемому выпуску в Закавказье.

16 августа на Монетном дворе состоялось экстренное заседание заводоуправления, на котором было решено поручить художнику-медальеру А.Ф. Васютинскому изготовить эскизы образцов червонцев к двум часам дня 17 августа и отправить их в тот же день в Москву на рассмотрение и утверждение.

Во исполнение указания Наркомата финансов, Монетный двор отправил в Москву 17 августа пять проектных рисунков червонца - два рисунка лицевой и три рисунка оборотной стороны монеты. На изготовление первой партии в 200 тысяч штук червонцев Монетный двор составил смету в 4,5 миллиона рублей в дензнаках, образца 1922 года. Поскольку в Москве это письмо с рисунками было, по всей видимости, потеряно, то 13 ноября 1922 года Монетному двору пришлось выслать туда снова четыре рисунка - по два эскиза лицевой и оборотной стороны монеты.

Для рисунка лицевой стороны червонца было использовано изображение герба РСФСР, созданного петроградским художником А.Н. Лео весной 1918 года. Для рисунка оборотной стороны монеты использовали изображение крестьянина-сеятеля по скульптуре И.Д. Шадра (Иванова).

Еще в 1922 году руководство фабрик заготовления государственных знаков поручило работавшему на 2-ой Московской фабрике Гознака И.Д. Иванову сделать эскизы для проектируемых новых денежных знаков и почтовых марок. Будучи скульптором, Иванов решил вместо рисунков вылепить фигуры рабочего, красноармейца и крестьянина, а затем переснять или перерисовать эти фигуры в необходимом ракурсе для изображения на деньгах и марках. Скульптуры рабочего и красноармейца были исполнены им в Москве, а скульптуры крестьян он лепил со своих бывших односельчан в своей родной деревне Прыговой вблизи города Шадринска на Урале, по названию которого скульптор принял новую фамилию. Моделями для скульптур ему послужили Перфилий Петрович Калганов - крестьянин и Киприан (Куприян) Кириллович Авдеев - сеятель. «... у других или лицо не подходящее или руки не такие. А у меня тютелька в тютельку. Дело было перед самым покосом. Я стою на особом возвышении. Рука - на отлете, затекает, и пошевелить ей нельзя. А он, Иванов, значит, вокруг меня танцует и отсюда зайдет, и отсюда зайдет, и оттуда подойдет, а то заставит меня ради практики насыпать в лукошко песку и ходить. Но терплю: знаю, что для пользы дела...» - вспоминал впоследствии сам К.К. Авдеев, прозванный затем в Зауралье «червонным сеятелем». Ныне все эти скульптуры И.Д. Шадра находятся в Третьяковской галерее. Изображение сеятеля, кроме металлического червонца 1923 года, использовано также в рисунке купюры в три червонца 1924 года, на облигациях крестьянских выигрышных займов 1924, 1925 и 1927 годов, хлебного займа с облигациями в пудах ржи в зерне и др.

27 ноября 1922 года Нарком Финансов Г.Я. Сокольников признал лицевую сторону червонца (эскиз № 3) удовлетворительной, предложил поставить год на монете - 1923 и высказал замечание по рисунку оборотной стороны - «рисунок должен изображать рабочего и крестьянина вместе». Исправленные в соответствии с замечаниями Наркома два эскиза были направлены Монетным двором в Москву 16 декабря 1922 года. Однако рисунок, изображающий рабочего и крестьянина вместе, был выработан позднее художником С.Н. Грузенбергом во время конкурса на новые изображения для рубля и полтинника образца 1924 года.

Автором рисунков обеих сторон червонца является главный медальер Петроградского Монетного двора академик А.Ф. Васютинский. Окончив Академию Художеств в 1888 году, он за медаль по конкурсной программе «Геркулес, убивающий гидру» был удостоен Большой золотой медали и командирован на пять лет за границу для изучения постановки медальерного и монетного дела на иностранных монетных дворах. После поездки А.Ф. Васютинский ввел в русское медальерное искусство исполнение медалей в так называемом французском стиле, более реалистичном и изящном, с более плоским рельефом и более художественной отделкой медалей. С момента его поступления в 1893 году на Петербургский Монетный двор все художественные работы исполнялись или им лично или под его непосредственным руководством. В частности, им лично изготавливались образцы монетных штемпелей и пробирных клейм, надлежащая выделка которых имеет большое государственное значение. А.Ф. Васютинский был автором большинства проектов дореволюционных (образца 1895 года) и советских монет. Им была выполнена лепка модели известного спортивного значка ГТО. Крупной работой художника-гравера являлась выработка одного из вариантов образца ордена Ленина. 27 октября 1908 года Российская Академия Художеств избрала А.Ф. Васютинского своим членом. В 1922 году на общем собрании рабочих и служащих Монетного двора в день празднования 5-й годовщины Октябрьской революции он был удостоен звания Героя Труда.

Первое изображение золотого червонца было опубликовано в журнале «Красная Нива» 15 июля 1923 года. Золотые червонцы РСФСР датированы 1923 годом. В связи с тем, что Г. Я. Сокольников указал поставить эту дату на монете (хотя она является служебной цифрой Монетного двора и не должна была утверждаться, но нарком об этом не знал), в 1924 году червонцы продолжали чеканить с датой 1923 года. Лигатурный (общий) вес червонца равен 8,6026 грамма (2 золотника 1,6 доли), чистого золота в монете - 7,74234 грамма (1 золотник 78,24 доли), а диаметр монеты- 22,606 миллиметра (89 точек). Всего в 1923 - 1924 годах было изготовлено 2751,2 тысячи штук монет, в том числе в период с июня по сентябрь 1923 года - 475150 штук, в октябре - декабре 1923 года - 638050 монет и в 1924 году (январь - сентябрь) - 1638 тысяч монет.

Металлические червонцы предназначались не столько для использования во внешней торговле (как теперь продолжают думать некоторые нумизматы), сколько для обращения, в случае необходимости, внутри страны. «Когда мы выпускали червонцы, мы дали задание чеканить золотые червонцы. Некоторые думали, что это делается для внешнего мира, что приятно иметь свою пролетарскую деньгу, на которой вместо изжитого лица Николая II - крестьянин, вместо короны - фабрика и плуг; это радует пролетарское сердце... Но основная цель этой меры другая: мы решили для себя, что если червонец бумажный поскользнется, мы объявляем: бумажный червонец обмениваем на золотой и этим мы поддерживаем реальную стоимость бумажного червонца. Мы тогда, выпуская червонец, веря в победу, заготовили на случай поражения золотой, ибо если хочешь, чтобы курс червонца был устойчив, имей золотой, чтобы в любое время можно было сказать - берем бумажные червонцы и даем золотые»38. В связи с изготовлением червонцев были разрешены сделки с золотом. Золотые монеты были разрешены к продаже на бирже.

В самом Союзе некоторое количество золотых монет было пущено в обращение, но в очень ограниченном количестве. Даже руководству Монетного двора пришлось специально просить в октябре 1923 года Производственно - Коммерческий отдел Валютного Управления Наркомата Финансов о передаче по одной такой монете в распоряжение девяти работников предприятия, в том числе Начальника Монетного двора А.Ф. Гартмана, его заместителя П.А. Радаева, помощника И. Н. Земницкого, главного контролера А.М. Линде, управляющего делами И.С. Алиханова, управляющего монетными переделами П.В. Латышева (это его инициалы П.Л. находятся на гурте монеты, как отвечающего за чеканку монет из драгоценных металлов - золота и серебра), управляющего медальной частью А.Ф. Васютинского, предзавкома В.Н. Владимирова и организатора коллектива РКП М.А. Тихомирова.

Ценились металлические червонцы и иностранцами. Так, когда в Дальневосточном банке в Чите японскому послу господину Т. Танака после осмотра был преподнесен образец советской монеты - золотой червонец, то господин посол положил его в карман и заявил: «Я этот червонец никогда в жизни не разменяю!».

Поскольку металлические червонцы в обращение не выпускались, бумажных червонцев в обороте было немного, а преобладали совзнаки, то появились различные проекты введения новых золотых монет. «Мое предложение сводится к тому, чтобы существующий рубль заменить другой монетной единицей, более совершенной с точки зрения международной, чтобы рабочий того или иного государства имел возможность без большого затруднения сравнить ее с местной единицей своей страны и видел бы в ней что-то знакомое, близкое, родное». С этой целью предлагалось существующий рубль заменить другой весовой единицей - взять вес в 1 грамм чистого золота и назвать ее «златограмм», который в свою очередь должен состоять из «100 санти».

«Чеканка золотых монет потребует всего два вида: в 1 злато-грамм и в 10 златограмм. Кредитные билеты потребуются в 1, 10, 100 и 1000 златограмм. Имея в виду, что 33 грамма чистого серебра равны по ценности одному грамму чистого золота, то наибольшая серебряная монета должна быть в половину златограмма с названием «50 санти» и весом в 15,5 граммов чистого серебра. Вторая серебряная монета в четверть златограмма или «25 санти». Монеты бронзовые, тоже только в два вида: в «10 санти» и в «1 санти» - 100 весовых частей меди и 10 частей алюминия, тогда эти монеты будут златовидные и нетемнеющие» - такие предложения опубликовывались в печати.

Весьма любопытны и рассуждения автора о внешнем виде новой монеты. «Наружный вид монеты «златограмм» мог бы быть следующий: на ребре монеты надпись «чистого золота один грамм», на лицевой стороне рельефное изображение рабочего в фуражке, в правой руке молот, в левой - мешок с деньгами, у левого колена - наковальня, под ногами надпись «труд и бережливость», над головой надпись полукругом «златограмм СССР», на оборотной стороне в середине монеты надпись цифрой «1 златограмм», кругом по краю монеты надпись «Пролетарии всех стран, помните о СССР»40. Единственное, что могло утешать и успокаивать читателей - это то, что даже в то время редакция напечатала данное бредовое предложение - «в порядке обсуждения».

Чекан золотых червонцев намечался также и в 1925 году. Их предполагалось отчеканить по газетным сообщениям шесть миллионов штук на сумму 60 миллионов рублей42. Однако вследствие организованной тогда империалистическими государствами «золотой блокады» СССР - т. е. отказа от приемки советского золота в уплату за необходимые народному хозяйству Советского Союза промышленные товары - этот проект, как и проект чеканки золотых монет достоинством в два червонца (20 рублей) остался неосуществленным.

В знак протеста против «золотой блокады» в Москве была организована пара довольно скромных демонстраций из работников Наркомфина с лозунгами: «Долой блокаду!», что не произвело ни малейшего впечатления на заграницу. Поэтому с целью прорыва блокады Наркомфин СССР поручил Монетному двору организовать, используя сохранившееся оборудование, чеканку золотых дореволюционных монет достоинством в 5 и 10 рублей. В декабре 1925 года на заводе выработали 600 тысяч монет по 10 рублей, в январе - марте 1926 года - 1411 тысяч монет по 10 рублей и 1 миллион монет по 5 рублей. Именно такими монетами Советский Союз расплачивался с заграницей, а не советскими червонцами, которые и на западе принадлежат к весьма редким золотым монетам, в отличие от царских золотых монет, стоимость которых там является довольно умеренной.

На 1 января 1923 года курс червонца был установлен в 175 рублей дензнаками образца 1923 года, что соответствовало 17,5 тысячам рублей в дензнаках 1922 года. Таким образом, котировка червонца в совзнаках выросла на 53,5% за один месяц. Тем самым, совзнак обесценился за то же время почти на одну треть своей стоимости.

Выпуск червонцев в обращение значительно сузил как объем применения совзнаков, так и сферу обращения золотой дореволюционной монеты в 10 рублей. Если до внедрения в обращение банкнот золотая монета кое-где начинала играть роль мерила ценности и орудия обращения, то по мере усиления внедрения червонцев значение золотой десятирублевки снизилось. Постепенно червонец стал вытеснять ее и в качестве средства сбережения ценностей населения. В этой области червонцу пришлось столкнуться и с другим конкурентом - иностранной валютой, которую отдельные лица и предприятия использовали не только для внешних расчетов, но и для целей хранения и сбережения ценностей. В свое время Начальник Валютного управления Наркомфина Л.Н. Юровский отмечал, что: «если бы государство не дало торговому обороту твердой валюты в 1922 году, хозяйственная жизнь пошла бы своими путями и нашла бы свой собственный выход из положения. В поисках устойчивого основания для своих расчетов, она обратилась бы к той или другой иностранной валюте или, - что в наших условиях было наиболее вероятно, - воспользовалась бы теми деньгами, которые были вытеснены и затем выброшены из обращения во время войны и революции, но все же оставались в стране и могли обслуживать если не весь торговый оборот, то во всяком случае, весьма существенную часть его: мы имеем виду золотую монету старого образца».

Поэтому с целью установления монополии червонца во внутренних платежах декретом от 15 февраля 1923 года царская золотая монета и иностранная валюта были запрещены в обороте как средство платежа и могли использоваться только для расчетов за границей.

Поскольку червонец был крупной денежной единицей, то его распространение в стране наталкивалось на некоторые трудности, и в частности, червонец медленно проникал в деревню. Размен червонцев на совзнаки не всегда происходил нормально. Так, в Самарской губернии за размен червонцев на совзнаки на черной бирже брали с крестьян по 100-200 рублей. Аналогичное положение существовало и в других местах.

Еще летом 1923 года бывали случаи нежелания крестьян или рабочих принимать червонцы не только на окраинах, как в Туркестане, но и в таких центрах как Петроград.

Если в Новороссийске во второй половине августа 1923 года грузчики получали на десять человек купюру в 25 червонцев, которую нигде нельзя было разменять, то они были вынуждены ходить затем десятками по магазинам и, в конце концов, «чтобы разменять деньги, покупали в большом количестве вино», и это представляло еще не самый красочный пример тех затруднений, которые вызывал разменный кризис.

В марте 1923 года в Правлении Госбанка был поставлен вопрос о выпуске банкнот в мелких купюрах в половину червонца. Эти купюры было решено, однако, не выпускать, так как роль твердых разменных денег для червонцев до выпуска казначейских билетов стали выполнять беспроцентные обязательства Народного Комиссариата Путей Сообщения, так называемые «транспортные сертификаты».

На основании постановления Совета Труда и Обороны СССР от 26 июля 1923 года транспортные сертификаты выпускались с целью увеличения оборотных средств железных дорог и водного транспорта Советского Союза. Сертификаты поэтому должны были обеспечиваться, как гласила надпись на них, всеми доходами железных дорог и водного транспорта, и кроме того, их стоимость гарантировал Наркомат Финансов. В связи с этим на сертификатах помещались подписи Наркома Путей Сообщения Ф.Э. Дзержинского и Наркома Финансов Г.Я. Сокольникова.

Однако на самом деле сертификаты не имели никакого реального обеспечения, так как подпись Наркома Финансов печаталась на всех денежных знаках, а железнодорожный и водный транспорт страны были убыточными. За 1922-1923 хозяйственный год дотация транспорту составила 140 миллионов рублей, в 1923 - 1924 хозяйственном году дотацию намечали уменьшить до 40 миллионов рублей, и лишь с октября 1924 года, как ожидалось, транспорт должен был стать бездефицитным. Только огромная потребность оборота в разменных деньгах обеспечила хождение сертификатов. И хотя некоторые шутники прозвали их «чертификатами», но они прижились в обороте и просуществовали около года.

Транспортные сертификаты достоинством в 5 рублей золотом, т. е. в половину червонца впервые были выпущены в обращение в конце сентября 1923 года. Первая котировка сертификатов фондовым отделом при Московской товарной бирже состоялась 24 октября. Если один червонец котировался в тот день в 6400 рублей денежными знаками образца 1923 года, то транспортный сертификат был приравнен к 3200 рублям. Всего в 1923-1924 годах было объявлено о четырех выпусках сертификатов на общую сумму в 24 миллиона рублей. В обращении наибольшее количество сертификатов находилось в апреле 1924 года, поскольку на 1 мая этого года сумма обращавшихся сертификатов достигла величины 21276,8 тысячи золотых рублей. С мая начался выкуп сертификатов. Они выкупались в срок до 31 июля 1924 года.

Стоимость червонцев в совзнаках несколько колебалась по районам страны. Так, на 15 марта 1923 года при стоимости червонца в Москве в 248 рублей дензнаками 1923 года такая же цена стояла и в 26 городах Союза (в том числе в Екатеринбурге, Иркутске, Новгороде, Одессе, Ташкенте). В то же время цена выше московской существовала в 13 городах (в том числе в Баку, Вологде, Минске, Тифлисе), а ниже - держалась в 14 других городах (в том числе в Курске, Пензе, Пятигорске, Саратове, Симферополе). Но разница между высшей (Тифлис - 260 рублей) и низшей (Саратов - 242 рубля) котировкой составляла всего 18 рублей или 7,4% к минимальной стоимости. В среднем по стране это различие было еще меньше и составляло только 8 рублей или 3,3% к меньшей стоимости, что наглядно свидетельствовало о весьма близкой котировке червонца в государстве.

Хлебные заготовки оказались прекрасным проводником червонцев в деревню. Например, в сельские единые потребительские общества - местные кооперативы в Смоленской области крестьяне часто приносили для размена или расплаты за покупки червонцы. Одновременно, в свою очередь, они требовали оплаты сдаваемого ими хлеба также в червонцах. Опыт заготовок Царицынским губернским союзом показал, что ввиду приближения сроков платежа налогов крестьяне, продавая зерно, стремились получать червонцы. Из донских округов сообщали, что даже калмыки при продаже скота просят червонцы - «плати деньга, которая растет»04. Летом 1923 года червонцы стали выдавать в зарплату рабочим и служащим.

К концу лета 1923 года червонец окончательно утвердился в качестве не только устойчивой, но и основной валюты в стране. На его долю приходилось уже свыше 80% всего денежного обращения государства. На 1 декабря 1923 года в кассу Правления Госбанка было передано и затем выпущено в обращение 26,8 миллиона червонцев на сумму 267,8 миллиона рублей золотом.

Однако, ценность червонца под влиянием различных причин все же резко колебалась в разные месяцы года. Благодаря непрекращавшемуся росту цен покупательская способность червонцев уменьшалась. Так, по оптовому индексу Госплана (70 товаров) стоимость червонца в довоенных рублях уменьшилась с 10,4 рубля на 1 января 1923 года до 5,92 рубля на 1 января 1924 года, до 5,81 рубля на 1 января 1925 года и до 5,46 рубля на 1 января 1926 года. По розничному индексу конъюнктурного института (96 товаров) - более точному для потребителя, снижение было большим и цифры соответственно составили 8,93; 5,56, 4,88 и 4,42 рубля.

В своих воспоминаниях о Ф.Э. Дзержинском, А.И. Микоян писал, что «у нас тогда в стране имели хождение золотые червонцы наравне с бумажными». На Пленуме ЦК РКП в ноябре 1924 года отмечалось, что для того, чтобы побороть стихию вольного рынка пришлось производить чеканку золотых монет. Чтобы достигнуть удержания золотого паритета в некоторые месяцы 1923-1924 годов было необходимо выпускать на золотой рынок довольно значительную массу золотой монеты, как советского, так и дореволюционного чекана. Монеты обычно выпускались в Москве и оттуда распространялись по всей стране. Так, прибывшие в Одессу из Москвы пассажиры привезли с собой золотые червонцы. Камвольный трест рассчитывался золотой монетой с рабочими московских заводов.

На 1 января 1924 года курс червонца достиг 30 тысяч рублей дензнаками 1923 года. Параллельное обращение в стране двух валют - падающей и более устойчивой - несло в себе ряд отрицательных моментов, Оно неблагоприятно отражалось на положении рабочих и крестьян. Получаемая трудящимися зарплата в связи с наличием падающей валюты быстро обесценивалась. Ряд предприятий и организаций начал выпускать свои деньги в червонном или золотом исчислении. Например, Центральный рабочий кооператив «Основа» в Краснодаре в 1923 году выпустил свои «распоряжения» от 1 копейки до 10 рублей в червонном исчислении. Так же поступил кооператив «Красный текстильщик» в Петрограде, выпустивший боны в 1 и 2 червонных рубля, Аятское губернское военно-потребительское общество, пустившее «товарно-кредитные ордера» в 5, 10 и 20 червонных копеек, единый многолавочный кооператив в Мариуполе - знаки от 5 копеек до 5 червонных рублей и ряд других организаций. Но это, конечно, не могло быть выходом из положения даже для городских трудящихся. Крестьянство, вследствие медленной оборачиваемости товаров и денег в деревне, также несло крупные потери. Все это обусловило необходимость проведения денежной реформы, условия для которой были созданы уже осенью 1923 года.

Часть 2